黨風廉政建設2020總結和計劃
2021年上半年,xx鎮(街道)紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九屆四中全會精神,認真落實十九屆中紀委四次全會決策部署。強化監督執紀問責,加強自身建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗工作保持穩中向好的發展態勢。同時圍繞鎮黨委、政府主要工作目標,充分發揮紀檢監察工作職能,抓好干部隊伍作風建設,努力聚焦監督執紀問責定位,全面履行工作職責,有力地促進了全鎮經濟發展,維護了全鎮的政治安定和社會穩定。
一、上半年工作開展情況
(一)履行監督責任,落實黨風廉政建設責任制.鎮紀委以“兩個責任”為抓手,全面落實廉政建設責任制。將黨委主體責任細化為具體內容,層層簽訂責任書,構建一級抓一級的工作格局。
一是堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委監督協調的工作原則。全面落實“一崗雙責”制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,鎮班子成員在負責抓好分管部門、分包村工作的同時還要抓好分管部門、分包村的黨風廉政建設工作責任執行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,建立健全了覆蓋全面的黨風廉政建設和作風建設責任體系。確保分工不留空白、責任落實不留縫隙,形成了主要領導親自抓,分管領導主動抓,班子成員全力抓的工作格局。
二是強化督促落實,嚴格考評。建立了檢查、考核、追責機制,對違反黨風廉政建設和作風建設的部門和個人在評先表彰時,實行了一票否決制,確保了黨風廉政建設和作風建設工作落到實處。鎮紀委根據縣紀委安排,每月對作風建設進行專項督查,認真組織實施,發現問題及時糾正,并將督查結果作為年終考核考評的重要依據。
三是堅持以案促改,標本兼治。在全鎮范圍內開展以案促改活動,將實際案例運用到干部監督、查辦案件、廉政建設、作風整頓等工作中,用身邊事教育身邊人。組織觀看廉政紀錄片和警示教育片x余人次,在重要節日和關鍵時間節點利用多種形式提醒鎮村干部注重廉潔自律x次,不斷增強黨風廉政建設的能力和水平。
(二)監督執紀問責從嚴從實。鎮紀委堅持把紀律和規矩挺在前面,始終把執紀監督“四種形態”作為落實監督責任的重要抓手。上半年共受理上級轉交辦問題線索x起,已辦結x起,正在初核x起,給予開除黨籍處分x人,黨內警告處分x人;追繳違紀資金x余元。通過案件的查辦,體現了鎮紀委保持懲治腐敗高壓態勢的決心,在全鎮黨員干部中形成了有力震懾。
(三)全面落實黨委決策部署。一是圍繞黨委工作重心,在掃黑除惡、脫貧攻堅、環保、禁燒、農村改廁和人居環境改善、重點項目建設等工作中,綜合運用多種處理方式,重點使用談話提醒、下發通報等手段,對工作滯后的村,不作為、亂作為的村干部進行督促鞭策,上半年,共下發作風建設通報x期,通報批評x人;約談村黨支部x個,村干部x人,談話提醒x余人次,有力推進各村工作的落實,改進了全鎮的工作作風。二是積極配合省委巡視在我縣開展的常規巡察和專項巡察工作,安排專職聯絡員負責對接、溝通、協調,并在延伸巡視時積極配合,為省委巡視提供堅強助力。
(四)本職工作穩步推進。一是高標準、高質量完成一類談話室、二類談話室、監控室和醫務室建設并投入使用。二是順利完成xx鎮(街道)監察辦公室建設,1名副主任、x名委員和x個村廉情監督員信息已上報縣紀委并進行公示。三是在節假日等重要時間節點,到超市、商店、飯店等通過蹲點、走訪、調閱單據等方式進行監督檢查,x名科級干部、x名科級以下干部對“天價煙”背后的“四風”問題進行自查,認真開展“四查四促”、中央八項規定精神查處、整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等專項行動。四是督促各村開展村務公開工作,黨務、村務、財務每月x號前在公示欄公開。五是進一步加強鎮紀委干部隊伍建設,組織學習黨規黨紀、處分條例等規章制度,認真落實“補短板建機制強能力見成效”問題整改工作,提高辦案規矩意識和辦案水平。
(五)加強自身建設,做擔當盡責的表率。紀檢監察機關第一位職責是監督,鎮紀委深入學習貫徹習近平總書記關于新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,在系統內嚴明黨的政治紀律和政治規矩。一是強化內部監督,加強作風建設。鎮紀委認真貫徹落實中紀委、省紀委“六個嚴守”“五個不準”和市紀委“兩個嚴于”相關要求,對紀檢監察干部存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早處置,做到有病早治、防微杜漸。二是加強家風教育,扎實開展家風建設活動。要求所有紀檢監察干部從嚴教育監督管理配偶、子女等親屬,大力弘揚良好家風。同時結合實際案例剖析、懺悔錄等警示教育材料,在紀委內部組織深入學習和研討,真正做到了警示教育觸及靈魂,剖析問題找準根源,整改措施明確具體。
二、工作問題和不足
一是鎮紀委人員理論知識欠缺,缺乏系統的培訓和鍛煉,辦案文書格式不統一,監督執紀工作規程不熟練,業務能力有待進一步提高。二是部分村監委會作用發揮不明顯,如業務水平仍有欠缺,村務公開、財務開支等未按要求公示等情況仍有發生。
三、下半年工作計劃
1、進一步提高自身建設。積極組織全鎮紀檢干部深入學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《監察法》和《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,牢固樹立“四個意識”,不斷強化“四個自信”。
2、進一步加大黨紀黨規宣傳力度。充分利用村級宣傳欄、微信群、公眾號等多種途徑宣傳廉政文化,夯實村級廉情監督員責任,及時對典型案例進行通報。
3、進一步加大重點領域監督執紀問責。特別對扶貧、涉黑涉惡、侵害群眾利益不正之風、違反中央八項規定精神、環境保護等線索排查力度,嚴厲打擊黨員干部違紀違法行為。
4、進一步做好信訪舉報工作,暢通信訪舉報渠道,化解信訪矛盾,維護社會和諧穩定。
回顧2021年上半年工作,與上級要求、群眾期望仍有差距。在今后工作中,我將時刻牢記組織和群眾對我的囑咐,立足本職、埋頭苦干,為營造風清氣正的政治生態,譜寫新時代更加出彩的xx篇章貢獻更大力量。
總結和計劃二
20xx年,xx鎮深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央、省、市、縣紀委部署,強化“四個意識”,樹牢“兩個維護”,強力推進黨風廉政建設和反腐敗工作,齊心協力建設“xxx”、“xxx小鎮”,黨風政風持續向好?,F將我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況總結匯報如下。
一、主要做法及成效
(一)黨委重視,“兩個責任”落實有力。一年來,鎮黨委全面落實從嚴治黨主體責任,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各村、各鎮直單位黨風廉政建設情況與干部述職、述廉及領導班子民主生活會,干部評議、考察和任用,鎮村兩級領導干部工作任務目標考核相結合。修訂完善并嚴格執行“三重一大”等集體議事決策制度。召開年度民主生活會和巡視整改專題民主生活會、“講、嚴、立”專題民主生活會,開展批評與自我批評,傾聽意見和建議,自覺接受社會監督,不斷加強班子自身建設。
黨委書記帶頭履行第一責任人責任,以上率下,層層傳導壓力;班子其他成員在抓好分管工作的同時,切實擔負起分管范圍內的黨員干部教育管理和監督責任,切實加強對駐點聯系村的黨風廉政建設和反腐敗工作指導。在“7.1”期間和“講、嚴、立”專題教育中,鎮領導班子成員分別到聯系村和有關單位上黨課,開展黨紀法規宣傳進行廉政教育。鎮紀委聚焦主業深化“三轉”,切實履行監督執紀責任。鎮紀委書記不再分管黨風廉政建設和作風建設以外的工作。
20xx年鎮紀委受理處置信訪舉報和違紀線索25件,立案審查8件,開除黨籍1人,給予黨內警告處分7人;予以誡勉談話3人,通報批評問責2人;對1個黨總支進行通報批評問責。召開廉政教育專題報告會1場次,組織開展上黨課、集中收看廉政教育警示片28場次,廣大鎮村黨員干部普遍受教育。
(二)專項整治,履職能力提升提效。今年以來,認真開展履職能力提升年月專項活動,相繼開展了民政優撫,脫貧攻堅、庫區移民、危房改造、扶貧互助資金、工程建設、村級三資管理等方面的專項督查,累計發現問題線索8件,查處問題5例,給予4人提醒談話,1人通報批評,挽回經濟損失0.77萬元。配合林業部門進行公益林補助資金專項清理,查處違規侵占公益林補貼資金的黨員干部9人,給予黨內警告處分2人。對發現不符合條件的2戶五保戶進行了核銷,1例死亡四年庫區移民戶口未注銷問題,對相關責任人予以通報批評問責。
(三)監督檢查,助推正風肅紀。開展形式主義官僚主義問題自查自糾,重點扶貧領域作風問題專項治理。督查干部包保走訪情況、幫扶措施落實情況、村檔戶檔資料收集情況是否務實,有無作風漂浮著重檢查。開展三公支出情況自查自糾,開展了“酒桌辦公”專項整治,加強對公務用車、公務用餐的規范管理。對鎮村干部在節假日值班、遵守廉潔紀律情況進行督查,對信訪維穩值班、外出請假報備等制度執行情況的督查,整治鎮村干部慢作為懶政作風。干部扶貧包保起早貪黑,與貧困戶結成親情,成為貧困戶精神支柱。村民到鎮村辦事“門難進臉難看”成為過去式,使廣大群眾真切感受到作風建設帶來的新風。
(四)落實整改,鞏固巡視巡察成果。開展“查漏洞、抓反彈、補短板”中央巡視整改情況“回頭看”自查自糾。在“黨的領導弱化”、“黨的建設缺失”、“廉政風險較大”“落實長效機制”等方面再梳理、再排查、再深化,認真開展了“回頭看”問題查找和整改工作。開展省委巡視、縣委巡視整改。通過認真觀看一場警示教育片、參觀一次警示教育基地、上一堂廉政黨課、開展一次專題討論“五個一”活動等,以陳俊、許衛東案以及省、市、縣查處的省管、市管、縣管干部嚴重違紀違法案件為反面教材,進一步筑牢拒腐防變思想防線,提高廣大黨員干部遵紀守法意識,切實提升做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。開展了黨政干部違規兼職取酬自查清理、公職人員職稱、職業資格掛靠取酬自查清理、“轉非”干部管理、案件質量問題整改等。開展了“酒桌辦公”、公務接待費自查自糾、案件質量大排查大提升、警示教育等,進行巡視反饋問題整改工作,落實了長效機制。
開展市委第四輪脫貧攻堅專項巡察整改。市委第四輪脫貧攻堅專項巡察組巡察我鎮廟崗集村,反饋3個方面7個問題,制定整改方案逐一進行整改。對村三資管理責任不力的廟崗集村黨總支予以通報批評進行問責,對相關人員予以提醒談話。開展市委第五輪脫貧攻堅專項巡察整改。對照市脫貧攻堅第五輪專項巡察我縣反饋問題,舉一反三,對反饋的共性問題進行全面梳理,針對存在問題,發現一例處置一例。查找是否存在違規用村集體資金送禮問題、違規發放津補貼問題、村干部以權謀私、本人及直系親屬插手工程問題。
全面清查近年來發放的春荒、冬令等救助是否存在被村干部違規冒領問題。鎮組織的自查中,沒有發現違規用村集體資金送禮等問題。對少數村在召開黨員會議時發放務工補貼問題督促整改,對少數村干部違規領取黨員會議務工補貼的予以清退,并進行提醒談話。認真貫徹執行《中共霍山縣委關于進一步貫徹落實中央八項規定精神深入推進作風建設實施細則》,按照《霍山縣開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案》,突出扶貧領域作風問題治理。因扶貧工作作風問題1人受到黨內警告處分,誡勉談話1人,問責2人。
(五)加強教育,崇廉尚紀氣氛更濃。在新《憲法》《監察法》以及新修訂《中國共產黨紀律處分條例》出臺后,及時組織全體黨員干部原原本本、逐條逐句學習。在村換屆后,集中對新當選村兩委成員和村務監督成員上黨課,進行廉政教育。
一是基礎宣傳不放松。扎實開展宣教工作,20xx年共報送外宣信息59篇,采用31篇,報送輿情277條,采用18條,報送網評五篇,積極完成每月E評跟評任務。
二是多種形式宣傳監察法。黨委中心組、黨支部、鎮村干部大會組織學習憲法、監察法。創新方式,以舉辦桃花節為契機,通過設置展板、印發知識問答傳單、有獎競答等方式開展憲法、監察法宣傳學習。
三是重要節點活動不少。清明節期間組織鎮村干部、中心校師生到下符橋鎮三尖鋪烈士塔前敬獻花圈、祭掃英烈,重溫入黨誓詞,進行愛國愛黨教育。組織鎮村干部到縣廉政教育基地參觀,赴漫水河鎮西鎮暴動紀念館接受現場教育,觀看廉政教育片進行黨風黨紀教育,撰寫心得體會;建立鎮村紀檢監察信息聯絡員制度,明確職責,強化紀檢宣傳工作。
四是專題黨課普遍受教育。20xx年上半年我鎮舉辦專題黨課和警示教育28場次,全鎮300多人次參加聽講??h紀委書記、監察委主任陳明龍同志來我鎮給全體鎮村干部、鎮直單位負責人上黨課。開展巡視整改“五個一”活動期間,鎮領導班子到各聯系支部上廉政黨課。利用召開全鎮扶貧工作會的契機,由鎮黨委書記進行廉政教育宣講活動。
(六)完善制度,建立預防腐敗長效機制。年初簽訂年度黨風廉政建設目標責任書。完善“三重一大”等事項集體決策制度,修訂完善了《下符橋鎮效能建設相關制度》《下符橋鎮三資管理辦法》《下符橋鎮項目管理辦法》。各村制定了工作餐和會議用餐制度。各項制度的完善,形成了用制度管權、管事、管人的長效機制,固化權力運行和有關業務操作程序,堅持把制度建設落實到黨風廉政建設的各個環節,從源頭杜絕腐敗。
(七)教育關懷,處分一人教育一片。開展受處分人員教育關懷活動,同受處分的黨員進行談心談話,為2名因病困難黨員申請了工會困難職工補助(其中一人做心臟搭橋手術,一人摔跤、腦溢血致行動困難)。為行動不便的老黨員送《十九大讀本》《中國共產黨紀律處分條例》等送學上門。通過教育關懷調動工作積極性和政治熱情,讓其充分感受到了組織的關懷和溫暖。并要求在今后的工作中,進一步提升規矩意識,同時以更好地工作、更大的熱情,來回報組織的關懷和溫暖。
(八)跟班學習,加強自身建設。今年以來,抽調紀檢干事到縣紀委黨風政風監督室跟班學習4個月,抽調人員參加市、縣扶貧巡察近2個月。鎮紀委3人參與縣紀委組織的春季培訓班。在村換屆后,對各村紀檢委員、新選出的村務監督成員進行業務培訓,實行村監委工作月報制,督促“三務公開”執行,發揮村監委的監督作用。這些舉措促進了我鎮紀律審查工作水平和能力提升。
二、存在問題
一是監督執紀問責“四種形態”運用不夠規范。二是執紀審查不夠規范。在案件辦理過程中存在考慮不細致,審查的安全性全面性不夠,審查文書、卷宗整理不規范等問題;三是黨風廉政宣傳教育力度不夠,部分農村黨員對最新的黨規黨紀理解不夠,知曉不足;四是預防腐敗長效機制有待進一步健全,制度的執行力有待加強。五是紀委工作人員自身理論知識水平有待提高,對有關專業知識還需進一步加強,工作能力有待提高。
三、工作打算
2021年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移推進全面從嚴治黨。不折不扣執行中央“八項規定”和省市縣有關規定精神,落實上級紀委的部署,切實加強監督執紀審查,持續深入推進“三轉”,防范和從嚴查處發生在群眾身邊的“小四風”、“微腐敗”,打造風清氣正的政治生態。
(一)注重教育防范。繼續開展新《憲法》新《條例》學習,加強農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,創新教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示范教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,提高教育實效。加強廉政文化建設,開展豐富多彩的廉政文化活動,營造廉榮腐恥的良好氛圍。
(二)注重監督檢查。把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查的力度。要充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通。開展對執行中央八項規定、脫貧攻堅、農村“三資”管理、土地流轉、惠民資金、民生保障領域不正之風等專項檢查,以堅決的態度嚴懲頂風違紀行為。同時,抓住重大節日關鍵點,采取提前預防、明察暗訪等方式,嚴防“四風”反彈。
(三)注重執紀審查。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀案件。開展執紀審查與掃黑除惡結合起來,嚴查嚴辦涉黑涉惡“保護傘”。嚴格依紀依法安全文明辦案,深入剖析違紀案件發案特點、原因和規律,為廉政教育提供教材,為制度建設提供依據,為實施監督提供重點。